Lo que está en juego, por José M. de Areilza
El domingo los catalanes están llamados
de nuevo a las urnas, pero en unas elecciones cuyo rumor de fondo
murmura la independencia de la comunidad autónoma y su porvenir como
Estado la Unión Europea. Esta operación nacionalista de secesión y
permanencia en la UE tiene problemas fundamentales desde un punto de
vista internacional y europeo. No existe un derecho de secesión de este
territorio español conforme al Derecho Internacional Público, al formar
parte Cataluña de una democracia avanzada en la que los derechos
fundamentales están plenamente protegidos y gozar como nacionalidad de
un alto grado de reconocimiento y de autonomía.
El sujeto político que se
autodeterminaría es otro problema político y jurídico esencial, porque
la ruptura de la nación histórica española debería en todo caso ser una
decisión del conjunto de los españoles, que no tiene tal apetito
suicida. Desde un punto de vista comunitario, la Unión contiene en sus
principios, valores y reglas básicas un verdadero régimen anti-secesión.
El proyecto europeo está pensado para unir, hacer compatibles las
identidades y reconocer en el plano ético al “Otro”, sin querer
asimilarlo ni discriminarlo. Exige solidaridad y lealtad en los
distintos niveles de toma de decisión y, por eso, no es genuinamente
europeísta que una parte de un Estado miembro promueva su independencia
frente la necesidad de resolver diferencias y de gestionar una
interdependencia profunda en la que todos ganen, la clave de la
integración según los “founding fathers”.
Sobre todo, lo que los nacionalistas
llaman “ampliación interna”, la suposición de que su territorio
escindido se convertirá automáticamente en miembro de la UE, carece de
fundamento alguno en los tratados europeos ni en la práctica
institucional. Dicho territorio debería primero conseguir el
reconocimiento internacional como nuevo Estado y luego comenzar el largo
peregrinaje para reingresar en la UE, un camino repleto de vetos y de
condiciones muy exigentes. Fuera de la Unión hace mucho frío y
convendría recordarlo para que nadie se lleve a engaño.
Fuente: Diario ABC y http://www.otrosi.net/article/lo-que-est%C3%A1-en-juego-por-jos%C3%A9-m-de-areilza
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